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美国烟草市场现状对于国内出口运输烟草到美国的难题

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        在美国,联邦和各州政府对烟、酒和武器的生产、经销、运输和储藏都采取十分严格的管理和监控。联邦烟酒及武器局负责烟、酒的经营管理,这个局原隶属于美国财政部,负责对烟酒等商品的征税和执法监督。

        美国一直以来对烟草都课征高额税赋,对卷烟的税赋主要有以下几种:首先是进口税(IMPORT DUTY),据从唐人街超市集团进口经理了解的情况,这部分税额不多,根据不同的品种,大约为2.3%的从价税加上每1000公斤15美元的从量税;其次是联邦税(FEDERAL TAX),2002年以来每1000支征联邦税19.5美元,或每一包征0.39美元;然后各州要征州烟草税(STATE TAX),纽约州目前是每包1.5美元。另外,对雪茄、烟叶、烟纸等其它产品的税率则各不相同

        自从加利福尼亚州于1998年成为第一个禁烟州以来,为推行禁烟,同时也为遏制不断高涨的财政赤字,纽约州和其它大部分州一样,在一些场所禁止吸烟,并都提高了卷烟税,纽约市在2002年提出法案,要求在所有酒吧、饭店和工作场所禁止吸烟,纽约领区内的康涅狄格、缅因、马萨诸塞等州也制订了类似的禁令,纽约州还在每包征税1.5美元之外,新增了1美元的烟草消费税。目前,纽约州和新泽西州是全美卷烟消费税最高的两个州,罗得岛的卷烟消费税也比较高。据财政部烟、酒征税及贸易局的统计,2003年度(从2002年10月到2003年9月),全美征收的联邦卷烟消费税约为79亿美元,而上一年的税收为83亿美元,2002年度各州卷烟税则累计达到了95亿美元。

        高额的烟草消费税不仅使各烟草公司叫苦不跌,也使一些烟民因顾忌成本而考虑戒烟。近年来美国的卷烟消费在持续下降,在过去10年内,美国的卷烟消费量下降了将近1000亿支,为4000亿支,在2003年则下降了4%。在2003年,全美人均卷烟消费量(18岁以上)为1903支,比2002年的下降了1%,如按照16岁以上的人口数量计算,2003年的人均卷烟消费量从2002年的1906支下降到了1833支。

        高额的烟草消费税,以及各州税率之间的较大落差,使得烟草走私、跨州越境的投机倒把变得有利可图。例如,纽约州的烟民为每包骆驼牌香烟支付的价格大约为6-6.5美元(还要加8.625%的消费税),其中2.05美元被上缴政府,然而,在邻近的宾西法尼亚州,消费税要低许多,同一包卷烟的价格只有4.34美元,所以许多人跑到宾州买烟。另外,许多纽约人在印地安人居留地买烟,因为在那里,州政府法律规定对卷烟不征收任何消费税,所以在印地安人居留地的烟草生意十分红火。据统计,2002年各州因销售转移而引起的税款损失估计达4.5亿美元。

美国的卷烟市场基本由本国烟草巨头垄断,以万宝路作为主打品牌的菲利普莫里斯公司占市场48%的份额,雷诺烟草公司占有23%的市场份额,布朗威廉姆森公司占10%,罗利拉公司占9%,另外约20多家小型卷烟厂累计占整个市场的10%。

        目前,中国的红塔山、双喜、大红鹰等知名品牌的主要消费人群仍是华人,这些品牌在纽约主流商店的店面里几乎没有销售,但在唐人街、法拉盛等地区,有一些商家在私下经营,他们的进货方式基本都不是正常渠道。

因为国内大部分药草品牌通过快递方式走到美国后,在美国销售的主要群体是在美华人,同时运输到美国的烟草,并不是经过合法途径进口,所以也不需要缴纳相应的消费税。国内进口运输到美国的香烟在价格方面还是比较有优势的。但这样的优势,是不可持续,也是有法律风险的。那是否有一个方法,既符合美国当地的法律法规,又能让烟草价格低廉呢?这个就是考验,在运输到美国销售的烟草所有环节中,是否有办法降低各个链条的成本?值得我们货运行业进行深度思考。

 YD

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